Chương 1668 Ba năm thời hạn

Chương 1668: Ba Năm Thời Hạn

Trương Vân Xuyên liếc mắt nhìn Lê Tử Quân cùng Vương Lăng Vân.

“Lần này nha môn điều chỉnh quyền lực, trách nhiệm và quan chức chức vụ là để thuận theo biến hóa của thời cuộc.”

“Người ta thường nói, ‘túng quá hóa thông’, nghèo thì phải thay đổi.”

“Việc thiết lập các nha môn thuộc phủ Đại tướng quân, cũng như điều chỉnh quan chức chức vụ lần này, cũng là vì lẽ đó.”

“Trên đời này vốn chẳng có thứ gì bất biến.”

“Chúng ta phải chấp nhận sự thay đổi, không ngừng điều chỉnh và tối ưu hóa bản thân để thích ứng, có vậy mới không bị đào thải.”

“Nếu cứ khư khư bảo thủ, không biết tùy thời mà biến, thì chỉ có thể dậm chân tại chỗ, sớm muộn gì cũng bị người khác diệt.”

Trương Vân Xuyên nói đến đây thì dừng lại một chút.

“Lần này điều chỉnh, có nha môn được mở rộng quyền lực, có nha môn bị thu hẹp.”

“Có người không còn là Tri phủ, Tri châu nắm giữ thực quyền tại địa phương, mà trở thành thoại sự nhân của các nha môn thuộc Đại tướng phủ.”

“Dù là chức vụ hay quyền lực, đều có thể phát sinh biến động, rất có thể sẽ không thích ứng được.”

“Lần điều chỉnh lớn này không nhắm vào ai cả, cũng không phải muốn chèn ép ai.”

“Đây là vì sự phát triển lâu dài của Đại tướng phủ, ta hy vọng chư vị có thể hiểu và ủng hộ, lấy đại cục làm trọng…”

Lê Tử Quân và Vương Lăng Vân tuy vẫn là Nội Các Tham nghị, đồng thời chấp chưởng Bộ Quân vụ và Bộ Chính vụ, nhưng so với trước kia, chức quyền của họ đã suy yếu đi rất nhiều.

May mà tâm thái của họ tốt, nên cũng không quá để ý chuyện này.

Họ hiểu rằng Đại tướng quân điều chỉnh quy mô lớn các nha môn và quan chức lần này là vì sự lâu dài.

“Đại tướng quân, dù điều chỉnh thế nào, ta vẫn kiên quyết ủng hộ ngài, vĩnh viễn đi theo ngài!”

Hồ Bình An, người đang kiêm nhiệm chức Sở trưởng Sở Công Tạo, lập tức lên tiếng bày tỏ thái độ.

Lê Tử Quân và Vương Lăng Vân cũng nhìn nhau một cái, rồi đồng thanh nói:

“Hồ Tham nghị nói phải, lần điều chỉnh lớn này đều là vì sự phát triển lâu dài, chúng ta kiên quyết ủng hộ!”

Mọi người ngươi một lời, ta một lời, đều dồn dập bày tỏ thái độ ủng hộ, khiến Trương Vân Xuyên rất hài lòng.

“Sự điều chỉnh này không phải là vĩnh viễn cố định như vậy đâu.”

Trương Vân Xuyên cười nói: “Tình hình sau này có thể còn biến hóa, vậy nên chắc chắn còn phải điều chỉnh theo thời thế.”

“Chúng ta phải có ý thức tự mình cải cách!”

“Sau này gặp phải vấn đề mới, biết đâu chúng ta còn phải xóa bỏ, sáp nhập, thậm chí thiết lập nha môn mới.”

“Ta hy vọng chư vị hiểu rõ điểm này.”

Tất cả đều gật đầu.

Hiện tại điều chỉnh chỉ là tạm thời, chỉ có thể nói là thích ứng với thế cục hiện tại.

Còn sau này thế nào thì chỉ có thể đi từng bước mà tính.

Sau khi Trương Vân Xuyên động viên tinh thần của mọi người, bèn tiếp tục thảo luận đề tài kế tiếp.

“Tốt lắm, giờ chúng ta nói về việc điều chỉnh chức quan ở địa phương.”

Trương Vân Xuyên nói với mọi người: “Trước đây, mọi việc lớn nhỏ ở địa phương đều do Tri phủ, Tri châu hoặc Huyện lệnh quyết định.”

“Ta thấy như vậy là có thiếu sót.”

“Dù sao ý kiến của một người không phải lúc nào cũng đúng.”

“Dù cho người đó là Tri phủ, cũng không ai dám chắc mỗi lời ông ta nói ra đều đúng đắn.”

“Người không ai hoàn hảo, nhân vô thập toàn, ai cũng có lúc phạm sai lầm.”

“Nhưng nếu quan phụ mẫu ở địa phương mà phạm sai lầm, thì sẽ khiến vô số dân chúng phải chịu khổ, ảnh hưởng rất lớn!”

Trương Vân Xuyên cười nói: “Nếu có nhiều người cùng nhau thương thảo, thì quyết định đưa ra sẽ tránh được những vấn đề như vậy.”

“Vì vậy, Đại tướng phủ ta có Nội Các hội nghị, thì các châu phủ và huyện cũng có thể thành lập hội nghị.”

“Có chuyện gì thì mọi người cứ ngồi xuống cùng nhau bàn bạc, hợp mưu hợp sức, vậy thì dễ dàng hơn nhiều.”

Mọi người trầm ngâm gật đầu.

Trương Vân Xuyên uống một ngụm trà rồi tiếp tục: “Vì vậy, các châu phủ huyện cũng phải làm như Nội Các, gặp phải chuyện gì thì mọi người giơ tay biểu quyết.”

Lê Tử Quân hỏi: “Đại tướng quân, vậy ai sẽ được tham gia biểu quyết ở các châu phủ và huyện?”

Mọi người cũng đều đồng loạt nhìn về phía Trương Vân Xuyên, chờ đợi quyết định của ông.

Trương Vân Xuyên trầm ngâm rồi nói: “Các châu phủ thì có Tri châu hoặc Tri phủ.”

“- Phân sở Liêm chính Sở trưởng.”

“- Sở Hình bộ Phân ty Sở trưởng.”

“- Thủ Bị Doanh Giáo úy.”

“- Sở Lại bộ Phân ty Sở trưởng.”

“Năm người này có thể tạo thành một phủ nghị lâm thời, gặp phải đại sự đột xuất thì cùng nhau bàn bạc mà quyết.”

Trương Vân Xuyên nói đến đây thì tiếp tục: “Đương nhiên, nếu năm người này không thể đưa ra quyết định, thì có thể tổ chức mở rộng hội nghị.”

“Ví dụ như Tả hữu Tham chính của châu phủ, Đô úy Thủ Bị Doanh, Châu phủ Giáo dụ… đều có thể tham dự.”

Tất cả đều gật đầu, cảm thấy biện pháp này rất hay.

Năm người này đến từ các nha môn độc lập khác nhau, có thể giám sát và kiềm chế lẫn nhau, tránh tình trạng “một lời định thiên hạ”.

“Đương nhiên, dù là Nội Các hội nghị, hay phủ nghị, huyện nghị ở địa phương.”

Trương Vân Xuyên nhấn mạnh: “Bất luận làm gì, đều phải y luật mà làm, tất cả vì bách tính.”

Trương Vân Xuyên có ý định mở rộng hình thức Nội Các hội nghị xuống các châu phủ, huyện và các nha môn.

Ông muốn các quan lại ở châu phủ, huyện và các nha môn không chỉ có giám sát từ bên ngoài, mà còn có giám sát từ bên trong.

Bất luận chuyện gì cũng phải làm theo quy tắc, lâu dần sẽ tạo nên một vòng tuần hoàn tốt đẹp.

Trương Vân Xuyên tiếp tục: “Ngoài việc thành lập các tổ hội nghị ở châu phủ và huyện, các nha môn và quân đội cũng phải thành lập.”

“Tất cả đều phải chịu sự giám sát của Sở Luật pháp.”

…

Hội nghị kéo dài đến xế chiều, mọi người đã biểu quyết thông qua hơn mười hạng mục thảo luận.

Trong đó bao gồm việc tăng lương bổng cho quan chức các cấp, trên cơ sở hiện có, đều được tăng lên trên diện rộng.

Ngay cả Cửu phẩm Trợ lý cấp thấp nhất, mỗi tháng cũng nhận được sáu lạng bạc.

Việc Trương Vân Xuyên tăng lương cho quan lại trên diện rộng là vì nhiều lý do.

Mức lương cao như vậy có thể giúp họ không phải lo cơm áo, an tâm làm việc.

Đồng thời, khi lương bổng của quan chức cao, cùng với sự giám sát chặt chẽ, sẽ khiến họ trân trọng vị trí của mình hơn.

Một khi mất đi vị trí này, thì sẽ mất tất cả.

Vì vậy, khi nhận hối lộ, họ sẽ phải cân nhắc lợi hại.

Ngoài ra, quan chức sau này đều được tuyển chọn thông qua các kỳ thi quy mô lớn, đều là những người đọc sách tinh thông văn chương.

“Học nhi ưu tắc sĩ” (người có học thì đi làm quan).

Đọc sách có thể làm quan, làm quan được đãi ngộ tốt.

Bách tính nhất định sẽ ước ao.

Vậy nên họ sẽ tìm mọi cách đốc thúc con cái mình nỗ lực học hành.

Như vậy có thể kéo một bộ phận lớn dân chúng đi học, từ đó nâng cao trình độ văn hóa của toàn dân.

Ngoài việc tăng lương cho quan chức, việc tuyển chọn và phân công quan chức cũng được đưa ra yêu cầu.

Hội nghị nhất trí thông qua quy định về nhiệm kỳ của quan chức.

Thời gian nhậm chức của tất cả quan chức ở cùng một vị trí không được vượt quá ba năm.

Sau ba năm, Sở Lại bộ sẽ tiến hành sát hạch toàn diện.

Người đạt loại ưu sẽ được thăng chức đến nơi khác.

Người đạt loại trung bình sẽ được điều đến nơi khác.

Người đạt loại kém sẽ bị giáng chức và điều động đến nơi khác.

Mỗi cấp phó muốn thăng chức, cũng không được thăng tại nha môn cũ, mà phải thăng đến nơi khác.

Chức vụ Nội Các Tham nghị cũng có thời hạn ba năm.

Đến niên hạn, sẽ không còn giữ thân phận Tham nghị.

Đến lúc đó, Đại tướng quân Trương Vân Xuyên sẽ đề cử Nội Các Tham nghị mới.

Các Nội Các Tham nghị cũ sẽ được phân công khác, hoặc là cáo lão về quê, hoặc là được đề cử làm Tham nghị lần thứ hai.

Động thái này của Trương Vân Xuyên là để phá vỡ tệ nạn quan chức nắm giữ một chỗ, một nha môn quá lâu.

Việc thay phiên cao tầng liên tục cũng có thể tạo ra một số vị trí.

Không ngừng bổ sung huyết dịch mới, đưa những người ưu tú và có tài cán lên.